多家上市公司因“環保”被立案偵查

    記者注意到，近期，生態環境部通報了江蘇省的上市公司輝豐股份長期非法處置和違規貯存危險廢物、沙鋼股份控股股東沙鋼集團百萬噸鋼渣危害長江水生態環境安全、山西三維集團股份有限公司（*ST三維）違規傾倒工業廢渣污染農田等典型案例。

    對于生態環境部的通報，證監會等監管層也對上述公司展開調查或問詢。

nbsp;   6月21日-6月25日，云南省的上市公司羅平鋅電也相繼收到了深交所中小板的關注函、云南證監局的問詢函、環保部門的《行政處罰決定書》。羅平鋅電公告稱，因公司涉嫌信息披露違法違規，證監會決定對公司進行立案調查。

nbsp;   4月20日，輝豐股份的違規情況也同樣遭到生態環境部的通報。4月20日當天，輝豐股份收到了深交所的關注函，三天后收到了證監會的調查通知書，因涉嫌信息披露違法違規，輝豐股份遭調查。根據輝豐股份公告，除環保車間外，其他生產車間實施停產整治。此外，因涉嫌污染環境罪，公司董事、副總經理季自華已于5月15日被執行逮捕。

   6月5日，輝豐股份公告稱，公安部門已對公司以“單位涉嫌環境污染罪”進行立案偵查。

   4月17日，媒體報道*ST三維違規傾倒工業廢渣污染農田，生產廢水直排汾河。18日，*ST三維收到深交所關注函，19日收到證監會調查通知書，涉嫌信息披露違法違規。

   5月25日，*ST三維收到證監會山西監管局的行政處罰告知書稱，2014年至2017年，公司陸續收到洪洞縣環境保護局出具的七份《行政處罰決定書》，責令其改正環境污染行為，涉及罰款金額共計285.8萬元。同時，其日常生產經營中存在多次排污超標的情形。而*ST三維在2014年至2017年的6份定期報告中，披露的環境保護相關內容，與其多次受到環保部門行政處罰的事實不符、與其日常生產經營中排污超標情況時有發生的事實不符。對山西三維的違法行為，對時任山西三維董事長王玉柱、董事長楊志貴、副董事長祁百發等28人進行處罰。

    山東一批環保不達標企業被罰

    中央環保督察組接連赴全國各地整改污染企業，部分地區的環保督察組出動無人機，使用衛星遙感，與電力部門合作，進行全方位無死角偵查。

    在此背景下，包括山東在內的國內不少地市的石油化工、造紙、鋼鐵、家具等傳統行業都面臨嚴峻的考驗。

    業內人士表示，環保安檢雙管齊下的背景下，違法違規企業將繼續面臨從嚴檢查，從嚴懲處，甚至是頂格處罰。

    此前山東對化工產業安全生產隱患大排查中，僅在對東營檢查的前九天里，就有7家化工企業被暫時停產停業整頓。據權威消息透露，這7家企業有國營企業,也有私營企業,有大企業，也有小企業，其中一家還是上市公司。

    在環保風暴中，受沖擊的不僅僅有中小企業，還有知名央企、上市公司、區域龍頭企業等等。

    山東金晶科技股份有限公司也曾在去年發布過關于公司環保情況說明的一紙公告。該公告稱，國務院針對水泥和玻璃行業督察組和寧夏環保廳對公司控股子公司寧夏金晶科技有限公司進行了環保督查。因冬季施工難度較大，寧夏金晶科技有限公司太陽能電池基板生產線與生產線環保設施沒有實現同時施工和同時投產使用，發生環保違法行為。

“    公司針對督查存在的問題予以高度重視，立即響應，毫不遲疑，堅決整改。”總部位于淄博的這家上市公司方面稱。

    2018年4月，山東通報2017年度企業環境信用評價結果顯示，上市公司魏橋集團下屬山東魏橋鋁電有限公司計分48分、山東魏橋恒富針織印染有限公司計分12分，分別被列入2017年度環境信用紅標企業名單。根據《山東省企業環境信用評價辦法》，對環境信用紅標企業，環保部門應當將其列入重點監管對象，對適用于限制生產、停產整治的，依法責令其限制生產、停產整治；對適用于停業、關閉的，依法報經有批準權的人民政府批準，責令其停業、關閉。

    在環保督察之風愈刮愈猛的當前，上述企業不是第一個，也絕不是最后一個。

    以聊城的山東佐駿新能源汽車有限公司為例，公開報道稱，中央督察組接到群眾舉報，山東佐駿新能源汽車有限公司沒有環評手續，違法生產；有噴漆房但沒有污染治理設施，污染空氣。目前，該企業已停產，企業法人代表和生產車間主任被依法行政拘留，縣、鎮相關部門責任人受到黨紀處分。

    在此之前，作為低速電動車行業“新丁”，集研發、制造、銷售、售后服務為一體的專業電動汽車生產企業——山東佐駿新能源汽車有限公司一直立志做新能源行業的變革先鋒。

    然而，上述變革先鋒的重任尚未完成，便在這輪環保風暴中倒下。

    此外，項目不辦理環評審批手續，未執行環保“三同時”驗收就直接上馬的現象也很普遍。

    比如，今年4月18日，聚元食品（832221）補發的關于子公司收到行政處罰決定書的聲明稱，控股子公司聚九元于去年8月20日收到山東省鄒平縣環保局下發的《行政處罰決定書》。據該公告，鄒平縣環保局認為：聚九元的肉食、面食加工項目未辦理環保手續擅自開工建設并投入生產，責令其肉食、面食加工項目停產并罰款10萬元。

    聚元食品表示，公司已將環評申報材料報送至鄒平縣環保局，并積極與其溝通進展。其同時坦言，“上述處罰對公司經營生產存在一定的不利影響。”

對環境問題“一盯到底”

   據不完全統計，今年以來還有眾興菌業、東江環保、萬年青、岱勒新材、玲瓏輪胎、渤海股份、安納達、芭田股份、石英股份、三超新材、興業礦業、中航三鑫、武進不銹、南京熊貓、和勝股份、廣濟藥業16家上市公司公告，公司或關聯公司涉及環保問題，部分企業已經停產、處罰或被通報。

   如6月26日眾興菌業公告，陜西省楊凌區環境保護局4月25日對公司全資子公司眾興高科進行了調查，認為眾興高科“年產5萬噸有機食用菌循環利用產業化示范項目”存在環境違法行為，責令眾興高科停產整治，處以人民幣50萬元罰款并對其生產車間部分設備予以查封。

   眾興菌業稱，眾興高科目前日產金針菇80噸，約占眾興菌業金針菇總日產能的15%左右；眾興菌業及子公司將根據行政管理部門的要求進行整改。

   記者注意到，從近30宗被環保部門行政處罰的案例來看，超出1/3的新三板掛牌公司及其子公司規避監管，偷排“三廢”問題突出。比如，雙金襪業江蘇公司即因生產車間無環評審批手續，未通過環保“三同時”驗收及排放超標水污染物被合計罰款28.30萬元。而鴻泰股份全資子公司廣東鴻泰南通精機科技有限公司、ST越洋等則被環保部門明確指出，“公司不正常運行防治污染設施以逃避監管的方式排放污染物。”

   有知情人士介紹，“三廢”要達標排放，企業就要多出一塊治污費用。于是，不少企業為節省費用而選擇性開啟治污設備，這就產生了多家掛牌公司治污設備選擇性運作的現象。

   隨著《生態環境損害賠償制度改革方案》等政策的發布，全國范圍內將開始試行生態環境損害賠償制度。對生態環境造成較嚴重破壞的企業，環保局的處罰并不是終點。”專家表示，對破壞環境等違法違規行為的“高壓式”打擊，今后將會越來越嚴。